Положение о финансовом управлении

РЕШЕНИЕ
Думы муниципального образования
город-курорт Геленджик

 
 

29 января 2013 года                                                                                № 859
 

 
О внесении изменения в решение Думы
муниципального образования город-курорт Геленджик
от 18 декабря 2009 года № 354 «Об утверждении
Положения о финансовом управлении администрации
муниципального образования город-курорт Геленджик»
 

 
 

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством отдельных правовых актов представительного органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, руководствуясь статьями 16, 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года               № 244-ФЗ), Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции Федерального закона от 28 июля 2012 года    № 133-ФЗ), статьями 7, 26, 68, 74 Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, Дума муниципального образования город-курорт Геленджик р е ш и л а:
1.Внести в решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 18 декабря 2009 года № 354 «Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации муниципального образования город-курорт Геленджик» следующее изменение:
приложение к решению изложить в редакции приложения к настоящему решению.
2.Финансовому управлению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (Осокина) обеспечить государственную регистрацию изменений, связанных с внесением в учредительные документы финансового управления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
3.Решение вступает в силу со дня его подписания.

 
 
Председатель Думы муниципального
образования город-курорт Геленджик                                              Б.К.Закарьянов
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                 


ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Думы
муниципального образования
город-курорт Геленджик
от 29 января 2013 года  № 859
 
 
 
       
 
«УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
муниципального образования
город-курорт Геленджик
от 18 декабря 2009 года № 354
(в редакции решения Думы
муниципального образования
город-курорт Геленджик
от 29 января 2013 года № 859)
 
                                                               
 
 
ПОЛОЖЕНИЕ
 о финансовом управлении администрации муниципального
образования город-курорт Геленджик
 

Раздел 1. Общие положения
 

1.Финансовое управление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – Финансовое управление) является функциональным органом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – администрация).
2.Финансовое управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, Положением об администрации, настоящим Положением.
3.Финансовое управление осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, организациями различных форм собственности.
4.Положение о Финансовом управлении утверждается решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик.
Штатное расписание Финансового управления утверждается постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
5.Полное наименование Финансового управления: Финансовое управление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
Сокращенное наименование: Финансовое управление.
6.В своей деятельности Финансовое управление подконтрольно главе муниципального образования город-курорт Геленджик и заместителю главы муниципального образования город-курорт Геленджик, курирующему вопросы экономического развития и имущественных отношений.
7.Финансовое управление наделяется правами юридического лица, является казенным учреждением, имеет самостоятельную смету расходов, расчетные и иные счета в кредитных организациях, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
8.Юридический адрес Финансового управления: 353460, Краснодарский край, г.Геленджик, ул.Революционная, д.1.
9.Финансовое управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

 
Раздел 2. Основные задачи Финансового управления
 

2.Основными задачами Финансового управления являются:
2.1.Осуществление непосредственного составления проекта бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – местный бюджет).
2.2.Организация исполнения местного бюджета.
2.3.Составление отчетности об исполнении местного бюджета.
2.4.Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования город-курорт Геленджик.
2.5.Управление средствами на едином счете местного бюджета.
2.6.Организация кассового обслуживания исполнения местного бюджета через счет, открытый органом Федерального казначейства в Центральном Банке Российской Федерации.
2.7.Осуществление контроля за непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями средств местного бюджета получателям средств местного бюджета.
2.8.Осуществление контроля за непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств местного бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями.
2.9.Осуществление контроля за соответствием содержания операций, проводимых получателями средств местного бюджета, кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
2.10.Осуществление контроля за наличием у получателя средств местного бюджета документов, подтверждающих возникновение у них денежных обязательств, в соответствии с порядками санкционирования расходов, установленными Финансовым управлением.
2.11.Организация и осуществление учета операций по поступлению и расходованию средств бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик, которым открыты счета в Финансовом управлении.

 
Раздел 3. Функции Финансового управления
 

3.Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них.
3.2.Составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета.
3.3.Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана.
3.4.Составляет и ведет кассовый план.
3.5.Устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
3.6.Разрабатывает и представляет главе муниципального образования город-курорт Геленджик основные направления налоговой и бюджетной политики муниципального образования город-курорт Геленджик.
3.7.Устанавливает порядок и осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении.
3.8.Устанавливает порядок и осуществляет санкционирование расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.9.Устанавливает порядок и осуществляет санкционирование расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, предоставленные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.10.Разрабатывает предложения по вопросам составления проекта местного бюджета, исполнения местного бюджета, ведения бюджетного учета и составления отчетности.
3.11.Устанавливает порядок и сроки составления бюджетной отчетности.
3.12.Составляет сводную финансовую отчетность бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик на основании представленной отраслевыми (функциональными) органами администрации, осуществляющими отдельные функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик.
3.13.В случае необходимости подготавливает проект решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик о внесении изменений в решение о местном бюджете.
3.14.Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик.
3.15.Осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик.
3.16.Получает от главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета.
3.17.Доводит до главных распорядителей и получателей средств местного бюджета бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных ассигнований, предельные объемы финансирования.
3.18.Доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетные ассигнования.
3.19.Обладает правом требовать от бюджетополучателей представления отчетов об использовании бюджетных средств, иных сведений, связанных с получением, перечислением и использованием бюджетных средств.
3.20.Проводит проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций.
3.21.Осуществляет приостановление операций по лицевым счетам муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.22.Устанавливает порядок и осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении.
3.23.Ведет реестр главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей средств местного бюджета, получателей средств местного бюджета и реестр муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик.
3.24.Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик, и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.
3.25.Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов по искам к муниципальному образованию город-курорт Геленджик о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик или их должностных лиц, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, а также иных документов, связанных с их исполнением.
3.26.В пределах своей компетенции разрабатывает или участвует в разработке правовых актов органов местного самоуправления.
3.27.Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
3.28.Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Краснодарского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, регулирующими бюджетные правоотношения.

       
Раздел 4. Права Финансового управления

 
4.Во исполнение возложенных на него функций Финансовое управление имеет право:
4.1.Получать от органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета.
4.2.Получать от главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета.
4.3.Требовать от бюджетополучателей представление отчетов об использовании бюджетных средств, иных сведений, связанных с получением, перечислением и использованием бюджетных средств.
4.4.Проводить проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций.
4.5.Приостановливать операции по лицевым счетам муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования город-курорт Геленджик в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.6.Осуществлять финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4.7.Вносить проекты правовых актов администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по вопросам, относящимся к компетенции Финансового управления.
4.8.Запрашивать и получать необходимую для осуществления деятельности Финансового управления информацию от руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации.
4.9.Заключать договоры с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами.
4.10.Создавать при Финансовом управлении совещательные органы по вопросам компетенции Финансового управления

 
Раздел 5. Структура и организация деятельности Финансового управления
 

5.1.В структуру Финансового управления входят отделы: бюджетный отдел; отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета; отдел учета и отчетности; отдел казначейского контроля.
Отделы возглавляются начальниками, которые назначаются на должность и освобождаются от нее начальником Финансового управления, подчиняются в соответствии со структурой Финансового управления начальнику Финансового управления и несут персональную ответственность перед начальником Финансового управления за работу соответствующего отдела.
5.2.Руководство деятельностью Финансового управления осуществляет начальник Финансового управления, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление задач и функций.
Начальник Финансового управления назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования город-курорт Геленджик.
На должность начальника Финансового управления назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по профилю деятельности органа или по профилю замещаемой должности, минимальный стаж муниципальной (государственной службы) от двух до четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет.
Руководство Финансовым управлением осуществляется на принципах единоначалия.
5.3.Начальник Финансового управления:
руководит деятельностью Финансового управления;
представляет Финансовое управление в учреждениях, организациях и предприятиях;
действует без доверенности и совершает все юридические действия от имени Финансового управления;
представляет в установленном порядке на утверждение штатное расписание Финансового управления и предложения по его изменению;
назначает на должность и освобождает от должности работников Финансового управления;
распределяет обязанности между работниками Финансового управления;
утверждает должностные инструкции работников Финансового управления;
осуществляет контроль за исполнением работниками Финансового управления их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;
осуществляет премирование и поощрение работников Финансового управления, а также применяет к ним дисциплинарные взыскания;
принимает в установленном порядке решения о командировании работников Финансового управления;
представляет работников Финансового управления при проведении аттестации, готовит на них служебные характеристики;
в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения в соответствии с Уставом муниципального образования город-курорт Геленджик;
в соответствии с Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и другими нормативными правовыми актами организует воинский учет работников Финансового управления, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;
ведет прием граждан, рассматривает их обращения;
ведет служебную переписку со всеми отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации, по поручению главы муниципального образования город-курорт Геленджик подписывает ответы на обращения граждан и организаций;
открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
распоряжается в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, имуществом и средствами, закрепленными за Финансовым управлением;
выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Финансового управления.
5.4.Заместитель начальника Финансового управления осуществляет свои полномочия в соответствии с утверждаемой начальником Финансового управления должностной инструкцией и несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.
5.5.В случае отсутствия (нахождения в отпуске, командировке, на лечении и т.п.) начальника Финансового управления его полномочия исполняет заместитель начальника Финансового управления либо иной муниципальный служащий Финансового управления в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
5.6.Работники Финансового управления являются муниципальными служащими.
5.7.Работники Финансового управления подлежат обязательному социальному, медицинскому и пенсионному страхованию в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
5.8.Все вопросы оплаты и организации труда, продолжительности рабочего времени, отдыха, предоставления выходных дней и отпусков, а также другие вопросы трудовых отношений работников Финансового управления решаются в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик.
5.9.Финансирование деятельности Финансового управления осуществляется за счет средств местного бюджета.
Имущество Финансового управления является собственностью муниципального образования город-курорт Геленджик и закреплено за Финансовым управлением на праве оперативного управления. Финансовое управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с задачами своей деятельности, в рамках действующего законодательства».

 
 
Глава муниципального образования
город-курорт Геленджик                                                                        В.А.Хрестин